פסק-דין בתיק ע"פ 24932-12-11

השופט עמירם רבינוביץ

פתח דבר

1.      לפנינו ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי בתל אביב (הע"ז 2591-09; השופטת אפרת לקסר) אשר הרשיע את המערער בעבירה של העסקה שלא כדין של שני עובדים זרים, בניגוד לסעיף 2(א) לחוק עובדים זרים, התשנ"א - 1991. הערעור שלפנינו הינו על עצם ההרשעה, ולחלופין על חומרת העונש שהוטל עליו.

המסגרת העובדתית ופסק דינו של בית הדין האזורי

2.      ביום 17.3.2008 הוגש כתב האישום כנגד המערער, בו נטען כדלקמן:

"א. במועדים הרלוונטיים לכתב האישום, הנאשם ערך שיפוצים בדירתו  שבישוב עין רפאה (להלן: הנכס).

ב. ביום 6.6.2005 [(להלן: יום האירוע), ע.ר], בשעה 10:30, או במועד הסמוך לכך, במהלך ביקורת של מפקחים מטעם משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה [(להלן: משרד התמ"ת), ע.ר] ומשטרת ישראל בנכס, נמצאו שני עובדים זרים, אשר עסקו בעבודות בנייה ושיפוץ (להלן: העובדים).

ג. העובדים הועסקו על ידי הנאשם בעבודות בנייה ושיפוץ שלא כדין.

ד. פרטי העובדים הם: אחמד עווד מוחמד עבד אללה

 (תושב איו"ש), וראגב עלי מחמוד חגוג, (תושב איו"ש).

ה. במועד הרלבנטי לכתב האישום, העובדים לא היו אזרחים ישראלים או תושבים ולא היו רשאים לעבוד אצל הנאשם.

ו. הנאשם העסיק את העובדים שלא על פי היתר כדין".

3.      במעמד הקראת כתב האישום, המערער כפר בכל העובדות שצוינו בכתב האישום.

4.      במסגרת פרשת התביעה נשמעה עדותם של העדים הבאים:

·        מר עואד יונאן - שוטר סיור בתחנת המשטרה במבשרת והוצב לעבוד עם משרד התמ"ת לצורך איתור מעסיקים ותושבי שטחים שהועסקו שלא כדין. מר יונאן כתב את דו"ח הפעולה (מוצג מא/1) לגבי האירוע נשוא כתב האישום (להלן: דו"ח הפעולה).

·        מר נחמן גרשון - מפקח וחוקר מטעם משרד התמ"ת. מר גרשון גבה עדות מהנאשם ביום האירוע במסגרת דו"ח החקירה (מוצג מא/2, להלן: דו"ח החקירה).

·        הוגשה תעודת עובד ציבור מהמנהל האזרחי לאזור יהודה ושומרון, חתומה על ידי מר עמי קבילו, ראש ענף תעסוקה בית לחם/חברון, לגבי העובדה שלעובדים לא היה רשיון עבודה בתוקף בישראל ביום האירוע (מוצג מא/3, להלן: תעודת עובד הציבור).

5.      במסגרת פרשת ההגנה נשמעה עדותם של העדים הבאים:

·        המערער, הנאשם.